文章摘要：以赛事备案为核心推动体育赛事规范化管理与协同治理，是当前体育治理体系和治理能力现代化进程中的重要议题。赛事备案不仅是体育赛事合法合规举办的基础环节，更是实现政府监管、行业自律、社会协同的重要抓手。通过系统化、制度化的赛事备案管理，可以有效整合赛事资源，规范赛事运行流程，防范安全风险，提升公共服务水平，促进体育产业健康有序发展。本文围绕“以赛事备案为核心推动体育赛事规范化管理与协同治理实践探索”这一主题，从制度基础、管理效能、协同机制和数字赋能四个方面展开系统阐述，深入分析赛事备案在强化事前监管、事中规范和事后评估中的关键作用，探讨多部门协同、多主体参与的治理路径，总结实践中的经验与问题，力求为构建权责清晰、运行高效、协同有序的体育赛事治理新格局提供有益参考。
1、完善赛事备案制度体系
赛事备案制度是体育赛事规范化管理的制度起点，也是政府履行公共管理职责的重要工具。通过建立统一、明确的赛事备案制度，可以为各类体育赛事设定清晰的准入门槛和基本规范，避免赛事举办中的随意性和无序性，从源头上保障赛事活动的合法合规。
在制度设计层面，应结合不同赛事类型、规模和风险等级，科学划分备案层级和管理权限。大型综合性赛事、跨区域赛事和高风险项目，应强化备案审查内容，明确安全、医疗、保险等刚性要求；而群众性、草根性赛事则可适度简化流程，突出服务导向，实现规范管理与激发活力的有机统一。
同时，赛事备案制度还需要与相关法律法规和政策体系有效衔接。通过将备案要求嵌入体育法、行政规章和行业规范之中，增强制度的权威性和可执行性，推动赛事管理从“临时审批”向“常态备案”转变，为体育赛事长期稳定发展奠定坚实制度基础。
2、提升赛事规范化管理效能
以赛事备案为核心，有助于推动体育赛事管理流程的标准化和精细化。通过统一备案表格、材料清单和审查标准，可以减少管理中的随意裁量，提升行政效率，使赛事组织者明确“该做什么、如何去做”，从而降低制度性成本。
赛事备案还为加强事中事后监管提供了重要依据。管理部门可以通过备案信息掌握赛事整体情况，对赛事筹备、实施和收尾各阶段进行动态跟踪，及时发现和纠正违规行为，防止安全事故和管理失序问题的发生，实现从“被动监管”向“主动治理”的转变。
此外，规范化管理并不等同于过度管控，而是在备案框架下强化服务意识。通过在备案过程中提供政策咨询、风险提示和资源对接，引导赛事主办方提升专业化水平，使赛事备案成为促进赛事质量提升和品牌塑造的重要支点。
3、构建多元协同治理机制
体育赛事治理具有主体多元、环节复杂的特点，仅依靠单一部门难以实现全面有效管理。以赛事备案为核心，可以推动政府部门之间的信息共享和职责协同，形成体育、公安、应急、卫生、市场监管等多部门联动的治理格局。
在协同治理中，赛事备案还为行业组织和社会力量参与提供了制度接口。通过引入体育协会、专业机构和志愿组织参与备案评估、风险研判和赛事服务，可以发挥其专业优势，弥补政府监管资源不足，提升整体治理效能。
同时，赛事备案信息的适度公开，有助于增强社会监督和公众参与。通过向社会公布赛事基本信息、安全保障措施和责任主体，提升赛事透明度，促使主办方更加重视规范运作和社会责任，逐步形成共建共治共享的体育赛事治理生态。
4、推动赛事备案数字化赋能
随着信息技术的发展，数字化已成为提升赛事备案管理水平的重要手段。通过建设统一的赛事备案信息平台，可以实现赛事数据的集中采集、在线申报和智能审核，大幅提升备案效率，减少人为干预和重复劳动。
数字化备案平台还能够对赛事数据进行综合分析，为风险预警和科学决策提供支持。通过对赛事规模、项目类型、历史记录等数据的分析，管理部门可以提前识别潜在风险，优化资源配置，提高应急管理和服务保障的针对性。
在更高层面必一·体育(b-sports)，赛事备案的数字化应用有助于推动体育治理现代化。通过与城市管理、公共安全和信用体系等系统对接，逐步实现赛事管理的智能化、协同化和精细化，使赛事备案从单一管理工具升级为综合治理枢纽。
总结：
总体来看，以赛事备案为核心推动体育赛事规范化管理与协同治理，是适应体育事业高质量发展要求的重要实践路径。通过健全制度体系、提升管理效能、强化协同机制和推动数字赋能，赛事备案正在从单纯的行政程序转变为综合治理的重要支点，为体育赛事安全、有序、可持续举办提供了坚实保障。
未来，应在总结实践经验的基础上，持续优化赛事备案制度设计，拓展协同治理深度，提升数字化应用水平，使赛事备案在体育治理体系中发挥更加基础性和引领性的作用，推动我国体育赛事治理迈向更加规范、高效和现代化的新阶段。
